问：我司通过电力市场交易购电并与售电公司签订的购电合同，请问是否需要缴纳印花税？
答：
一、文件依据
1、《财政部 税务总局关于印花税若干事项政策执行口径的公告》（财政部 税务总局公告2022年第22号）
第二条第三款 发电厂与电网之间、电网与电网之间书立的购售电合同，应当按买卖合同税目缴纳印花税。
2、《民法典》第二分编 典型合同第九章 买卖合同
第五百九十五条 【买卖合同定义】买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人,买受人支付价款的合同。
第五百九十六条 【买卖合同条款】买卖合同的内容一般包括标的物的名称、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和方式、包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等条款。
第五百九十七条 【无权处分效力】因出卖人未取得处分权致使标的物所有权不能转移的,买受人可以解除合同并请求出卖人承担违约责任。法律、行政法规禁止或者限制转让的标的物,依照其规定。
第六百四十六条 【买卖合同准用于有偿合同】法律对其他有偿合同有规定的,依照其规定;没有规定的,参照适用买卖合同的有关规定。
第十章 供用电、水、气、热力合同
第六百四十八条 【供用电合同定义及强制缔约义务】供用电合同是供电人向用电人供电,用电人支付电费的合同。向社会公众供电的供电人,不得拒绝用电人合理的订立合同要求。
第六百四十九条 【供用电合同内容】供用电合同的内容一般包括供电的方式、质量、时间,用电容量、地址、性质,计量方式,电价、电费的结算方式,供用电设施的维护责任等条款。
第六百五十条 【供用电合同履行地】供用电合同的履行地点,按照当事人约定;当事人没有约定或者约定不明确的,供电设施的产权分界处为履行地点。
第六百五十一条 【供电人的安全供电义务】供电人应当按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电。供电人未按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电,造成用电人损失的,应当承担赔偿责任。
第六百五十二条 【供电人中断供电时的通知义务】供电人因供电设施计划检修、临时检修、依法限电或者用电人违法用电等原因,需要中断供电时,应当按照国家有关规定事先通知用电人;未事先通知用电人中断供电,造成用电人损失的,应当承担赔偿责任。
第六百五十三条 【供电人的抢修义务】因自然灾害等原因断电,供电人应当按照国家有关规定及时抢修;未及时抢修,造成用电人损失的,应当承担赔偿责任。
第六百五十四条 【用电人的交付电费义务】用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的,应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。供电人依据前款规定中止供电的,应当事先通知用电人。
第六百五十五条 【用电人的安全用电义务】用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定安全、节约和计划用电。用电人未按照国家有关规定和当事人的约定用电,造成供电人损失的,应当承担赔偿责任。
第六百五十六条 【供用水、供用气、供用热力合同的参照适用】供用水、供用气、供用热力合同,参照适用供用电合同的有关规定。
3、《印花税法》
第二条 本法所称应税凭证，是指本法所附《印花税税目税率表》列明的合同、产权转移书据和营业账簿。附件列明的合同：借款合同、融资租赁合同、买卖合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、租赁合同、保管合同、仓储合同、保险合同。
二、实务分析
1、买卖合同和供电合同的区分
《中华人民共和国印花税法》附件《印花税税目税率表》中买卖合同的税率是价款的万分之三。
《民法典》中第二分编典型合同中“第九章买卖合同”和“第十章供用电、水、气、热力合同”是两个独立的章节。
供用电、水、气、热力合同不属于买卖合同，供电合同和买卖合同是相互独立的两个合同类型。
2、非供电企业签署的售电合同的性质
供电合同是指电网企业和用户签署的合同，而对电网之间或者电网与售电企业间签订的合同不属于供电合同，属于民法典合同分类中买卖合同。
而财税2022年22号公告的规定“发电厂与电网之间、电网与电网之间书立的购售电合同，应当按买卖合同税目缴纳印花税“也是遵从了上述对合同性质定义确定后的政策适用。
因此对企业通过电力市场购电签署的售电合同，其性质应归为买卖合同，属于印花税应税凭证，需要缴纳印花税。
同理，供水、气、热力合同如果是直接与水、气、热力单位签署的合同无需间印花税，签订的转售合同均需缴纳印花税。
3、代收电费是否需要缴纳印花税
财税2022年22号公告规定：书立应税凭证的纳税人，为对应税凭证有直接权利义务关系的单位和个人。
对于代收电费的当事方其并不构成买卖合同的直接权利义务而人，而直接权利义务人提供的供电行为属于非应税凭证，因此代收电费的合同无需缴纳印花税。
但如果收取电费后开具发票进行结算的，如签订了相应合同的，则对该行为可定性为转售电力行为，可定性为买卖合同，需要缴纳印花税。
综上，印花税法的应税合同的确定可依照民法典的合同类型来确定，合同的性质决定了其应税与否，买卖合同属于应税凭证，非电网企业的直供，电力的转售合同是需要缴纳印花税的。
